笔者认为，在市UmIx环保领域，“真KxcB营”可以分为两AqM6：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府的最终使用者收费WMvU且以量计价的经aLBP性项目，如供水BkCS供电、供热等)、B类(以量计价的准经营项目，可PxqK涉及使用者付费FSzQ但PPP交易界面上由政府直接向WQdT目公司付费，如kfue水处理、垃圾处bNVt等)和D类(部分采用政府购买服mjVz，部分采取ppp模式实施，如环g9yJ等)实际上是典型的运营性项目，umGR绩效标准约束性psuP，按效付费机制IrCR相当成熟;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运维考核付IFsq，而非以量计价L8e0且基本为纯政府FU79费)，从工程化向具有约束性的运KHPX或“准经营”转FDQ9。

1999年，王银成重返深圳，出任分公司总经理，是当时人保财weWr系统最年轻的一级分公司总经理6yl0